在渔业资源日益紧张的背景下，《渔业捕捞许可管理规定2004年修正》的出台对于规范渔业捕捞行为、保护海洋生态环境具有重要意义。这一法规的修订旨在更好地适应我国渔业发展的新需求，同时强化对渔业资源的科学管理和可持续利用。

首先，在捕捞许可证的申请与发放方面，该规定明确了更为严格的审批流程和条件。申请者不仅需要提交详细的作业计划，还需通过相关技术培训并获得合格证书。此外，为防止过度捕捞，规定还设置了年度渔获量限额，并要求定期上报捕捞数据，以便政府能够及时掌握海域内的渔业活动状况。

其次，在环境保护方面，《渔业捕捞许可管理规定2004年修正》强调了生态保护的重要性。它禁止使用破坏性大的捕鱼工具，并且严格限制在敏感生态区域进行捕捞作业。对于违反环保规定的渔船，将面临严厉处罚，包括但不限于吊销捕捞许可证以及经济罚款。

再者，针对跨区作业的情况，新规进一步细化了管理措施。所有跨区作业的渔船必须提前向目的地渔政部门报备，并接受当地监管。此举有助于避免因信息不对称而导致的冲突事件发生，同时也便于统一调度资源以应对突发情况。

最后值得一提的是，为了促进公平竞争环境，《渔业捕捞许可管理规定2004年修正》还提出了一系列扶持政策，如为小型渔船提供补贴、鼓励采用新技术设备等。这些举措既有利于减轻渔民负担，又能推动整个行业朝着更加高效、环保的方向发展。

总之，《渔业捕捞许可管理规定2004年修正》是一部兼具前瞻性和操作性的法律文本。它不仅体现了国家对渔业资源保护的决心，也为广大从业者提供了明确的行为准则。未来，在严格执行该规定的基础上，我们相信中国的海洋渔业将迎来更加健康有序的发展前景。