在当前经济形势不断变化的背景下，实体经济作为国家经济发展的根基，其稳定与持续增长至关重要。为了推动实体经济健康、有序发展，政府和社会各界需要从多个方面入手，制定切实可行的保障措施，以增强企业的信心和活力。

首先，优化营商环境是促进实体经济发展的重要前提。政府应进一步简政放权，减少行政审批事项，提高办事效率，降低企业运营成本。同时，加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序，防止不正当竞争行为对中小企业造成冲击。此外，完善法治环境，保障企业合法权益，也是吸引投资、留住企业的重要手段。

其次，加大金融支持是推动实体经济发展的重要动力。金融机构应加大对实体经济的信贷支持力度，尤其是对中小微企业和科技创新型企业给予更多关注。同时，鼓励多层次资本市场的发展，拓宽企业融资渠道，降低融资门槛。政府也可以通过财政补贴、税收优惠等方式，减轻企业负担，提升其盈利能力和发展能力。

再者，强化政策引导与产业扶持同样不可忽视。针对不同行业和地区的特点，制定差异化的扶持政策，引导资源向重点产业和优势领域集中。例如，在制造业转型升级过程中，应注重技术引进与自主研发相结合，推动传统产业向高端化、智能化方向发展。同时，支持产业园区建设，打造产业集群，提升区域整体竞争力。

另外，人才支撑也是实体经济发展不可或缺的一环。企业的发展离不开高素质的人才队伍，因此，应加强职业教育和技能培训，提升劳动者的专业技能和综合素质。同时，完善人才激励机制，吸引和留住高层次人才，为企业发展提供智力支持。

最后，加强科技创新能力，是推动实体经济高质量发展的核心动力。政府应加大对科研投入，鼓励企业与高校、科研院所合作，推动科技成果转化为实际生产力。同时，建立健全知识产权保护体系，激发创新活力，提升企业的核心竞争力。

总之，要实现实体经济的稳步发展，必须从多方面入手，形成合力。只有通过不断优化政策环境、加大金融支持、强化产业引导、重视人才培养和推动科技创新，才能为实体经济的持续健康发展提供坚实保障。