在科技创新日益成为国家发展核心动力的背景下，为规范和加强国家科技支撑计划专项资金的使用与管理，确保科研项目顺利推进并实现预期目标，相关部门于2012年至2017年间制定并实施了《2012-17国家科技支撑计划专项经费管理办法》。该文件旨在通过科学、合理、透明的资金管理体系，提升科研资源的配置效率，促进科技成果的有效转化。

该办法明确了专项经费的来源、使用范围、审批流程及监督机制。资金主要用于支持关键核心技术攻关、重大科技成果转化以及基础研究与应用研究相结合的项目。同时，对项目承担单位在资金使用过程中应遵循的原则进行了详细规定，包括专款专用、厉行节约、绩效导向等。

在管理流程方面，办法强调了项目申报、预算编制、资金拨付、执行监控和结题审计等环节的规范化操作。要求各承担单位建立健全内部财务管理制度，配备专业财务人员，确保资金使用的合规性和安全性。此外，还建立了多层次的监督检查体系，包括内部审计、第三方评估以及主管部门的不定期抽查，以防范资金滥用或挪用现象的发生。

为了进一步提高资金使用效益，办法还引入了绩效评价机制。通过对项目成果、技术突破、经济效益和社会影响等方面的综合评估，推动科研工作更加注重实际效果和长远价值。同时，鼓励科研机构之间加强协作，形成资源共享、优势互补的创新生态。

总体而言，《2012-17国家科技支撑计划专项经费管理办法》作为一项重要的制度性安排，不仅为科研项目的顺利开展提供了坚实的财政保障，也为我国科技创新体系的不断完善奠定了坚实基础。随着国家对科技投入的持续加大，未来相关管理政策也将不断优化，以更好地服务于国家战略需求和经济社会发展。