【汇率双轨制】“汇率双轨制”是中国在1980年代至1990年代初实行的一种特殊外汇管理制度。这一制度的核心在于，国家对不同类型的外汇交易实行不同的汇率标准，从而形成两种并行的汇率体系：官方汇率与市场调剂汇率。这种制度在当时的历史背景下，是为了解决外汇短缺、促进外贸发展以及稳定国内经济而采取的一种过渡性措施。
一、汇率双轨制的背景
在改革开放初期，中国经济正处于计划经济向市场经济转型的关键阶段。由于外汇资源匮乏，国家对外汇实施严格的管制。为了鼓励出口、吸引外资，同时控制进口，政府决定设立两种汇率：
- 官方汇率：由国家统一制定，用于进出口企业之间的结算。
- 市场调剂汇率：由市场供需关系决定，主要用于非官方渠道的外汇交易。
这种制度在一定程度上缓解了外汇紧张问题，但也带来了诸多问题，如套利空间大、外汇黑市盛行等。
二、汇率双轨制的主要特点
| 特点 | 内容 |
| 两种汇率并存 | 官方汇率和市场调剂汇率同时存在 |
| 外汇管理严格 | 外汇交易需经审批，非官方渠道受限 |
| 存在套利空间 | 企业通过外汇买卖获取利润 |
| 市场调节机制不健全 | 外汇市场缺乏有效监管和透明度 |
三、汇率双轨制的影响
正面影响：
1. 促进出口：官方汇率相对较低，有利于出口企业降低成本。
2. 吸引外资：较高的市场汇率吸引外商投资进入中国市场。
3. 缓解外汇压力：通过市场调剂机制补充外汇来源。
负面影响：
1. 外汇黑市泛滥：套利行为催生大量非法交易。
2. 资源配置扭曲：企业为获取外汇而进行非生产性活动。
3. 政策执行困难：双重汇率导致政策难以统一实施。
四、汇率双轨制的终结
随着中国市场经济体制的逐步完善，以及1994年外汇体制改革的推进，汇率双轨制逐渐被取消。1994年，中国实行了单一浮动汇率制度，将官方汇率与市场汇率合并，标志着外汇管理进入了一个新的阶段。
五、总结
汇率双轨制是中国经济改革过程中一个重要的阶段性制度安排。它在特定历史条件下发挥了积极作用，但随着经济环境的变化，其弊端也日益显现。最终，中国选择了更加市场化、规范化的汇率制度，为后续的经济发展奠定了坚实基础。
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